Tisková zpráva: Nelegální trh s tabákem v Česku sílí

Nelegální trh s tabákem v Česku sílí, experti varují: Bezprecedentní nárůst šedé ekonomiky. Padělky cigaret a nelegální nikotinové výrobky vytváří ztráty v desítkách miliard ve státním rozpočtu. Významně roste také bezpečnostní riziko!

Praha 22. dubna 2026 – První kulatý stůl projektu Komplexní akční plán proti nelegálnímu obchodu s tabákem v ČR otevřel odbornou diskuzi o aktuálním vývoji nelegálního trhu s tabákovými a nikotinovými výrobky. Setkání propojilo zástupce veřejné správy, bezpečnostních složek, akademické sféry i odborných organizací. Zaměřilo se na ekonomické, zdravotní i bezpečnostní dopady.

„Nelegální trh s tabákem dnes nepředstavuje jen ekonomický a zdravotní problém, ale podle podle OLAF (Úřad pro kontrolu praní špinavých peněz EU) i vážnou bezpečnostní hrozbu v desítkách miliard eur,“ říká předseda správní rady RATIO (Think tanku Racionální politiky závislostí) Jindřich Vobořil a dodává: “Během jediné dekády nelegální trh narostl z jednotek na desítky procent, což jen v ČR představuje ztráty v desítkách miliard korun, které nám pak chybí ve zdravotnictví, nebo školství. Jde o bezprecedentní trend nárůstu stínové ekonomiky v celé EU, z níž často benefitují autoritativní státní režimy. V některých státech EU navíc problém vyskočil přes 40%. Tedy každá druhá cigareta je nelegální. Ztráty jsou podle něj tak citelné i proto, že tabák a nikotin jsou jedny z největších zdrojů příjmů do státního rozpočtu. “Pokud stát nebude okamžitě reagovat a prioritizovat své bezpečnostní operace ve snaze zastavit tento trend vedle zdravotních a fiskálních problémů, vytváříme také rizika bezpečnostní pro samotné fungování státu. Je proto nezbytné zpřísnit vymáhání práva v této oblasti a zpřísnit legislativu tak, aby sankce výrazně posílily vymahatelnost práva,” dodává Vobořil.

Na závažnost problému upozornil také Jan Paďourek z katedry bezpečnostních studií CEVRO Univerzity: „Ročně přicházejí rozpočty členských států Evropské unie podle odhadů Evropské komise o zhruba 13 miliard eur na spotřební dani z tabáku. Nejde o daňovou optimalizaci, ale o důsledek černého trhu, který do Evropy přivádí výrobky, jež se na jejím území nikdy neměly objevit.“ I podle něj nejde pouze o ekonomickou otázku: „Nelegální obchod s tabákem je bezpečnostní problém. Část těchto aktivit je napojena na struktury z Ruska a Běloruska a může být využívána i jako nástroj hybridního působení proti Evropské unii,“ doplňuje.

Diskuse se zaměřila také na strukturu nelegálního trhu, včetně padělků, i přeshraničních dovozů určených k nelegálnímu prodeji, a zároveň na aktuální vývoj v evropském i českém kontextu. Zaznělo, že nelegální trh se dynamicky proměňuje a rychle reaguje na legislativní i cenové změny.

Pozornost se soustředila také na situaci v České republice a zkušenosti z praxe, včetně nových trendů v distribuci a prodeji nelegálních produktů. „Z terénních dat i zkušeností z Evropy je zřejmé, že nelegální trh s tabákem je vysoce adaptabilní a rychle reaguje na změny regulace i cen. V poslední době navíc sílí levnější přeshraniční dovozy cigaret ze sousedních zemí a přibývá případů nelegálních továren přímo v Česku a jejího okolí,“ říká Jindřich Vobořil a dodává: “Vzhledem k tomu, že tabák je 8% daňových příjmů, doporučuji všem vládám tuto oblast prioritizovat v době, kdy řešíme zlepšení schodků ve státním rozpočtu a zároveň nám zde rostou bezpečnostní hrozby.” 

Odborníci zároveň identifikovali slabiny v systému vymáhání práva, které mohou nelegálním aktivitám nahrávat. Shodli se, že vedle legislativních opatření je nutné zavést výrazně lepší a silnější sankční prostředky a zároveň posílit koordinaci mezi institucemi a zefektivnit kontrolní mechanismy.

Kulatý stůl potvrdil, že nelegální obchod s tabákem se stal závažným problémem s významnými bezpečnostními, ekonomickými i zdravotními přesahy. Projekt bude pokračovat dalšími odbornými setkáními s cílem formulovat konkrétní doporučení pro jeho řešení.