Prezident napravuje nespravedlnost drogových paragrafů
Prezident republiky Petr Pavel se v posledních dnech výrazně angažoval v debatě o vývoji války na Ukrajině. Ve stínu jeho příspěvků k aktuálním událostem na globální a evropské politické scéně by však neměly zůstat jeho kroky v důležité oblasti, kterou má jako hlava státu v gesci na národní úrovni. Mám na mysli agendu udělování milostí.
Praha, 26. března 2025 - Prezident republiky Petr Pavel se v posledních dnech výrazně angažoval v debatě o vývoji války na Ukrajině. Ve stínu jeho příspěvků k aktuálním událostem na globální a evropské politické scéně by však neměly zůstat jeho kroky v důležité oblasti, kterou má jako hlava státu v gesci na národní úrovni. Mám na mysli agendu udělování milostí.
Na začátku března 2025 udělil prezident celkem pět milostí, z nichž čtyři se týkaly tzv. drogových trestných činů souvisejících s konopím neboli marihuanou. Tři byly uděleny starším mužům odsouzeným k nepodmíněným trestům za pěstování konopí, kterým prominul zbytky trestů v rozsahu tří až čtyř roků. Další se týkala dvaatřicetiletého muže odsouzeného za údajnou distribuci marihuany, kterému prominul zbývajících pět let trestu.
Navázal tak na svou první sérii čtyř milostí z července 2024, ve které byl omilostněn i senior, který byl v zahraničí odsouzen k sedmadvacetiletému trestu odnětí svobody za pašování drog a část trestu v délce osmi let si již odpykal. Také Miloš Zeman, předchůdce Petra Pavla ve funkci prezidenta republiky, na konce svého mandátu udělil v listopadu 2022 milost manželům Kordysovým odsouzeným za distribuci nápoje ayahuasca obsahujícího zakázanou látku DMT, a prominul jim tak zbytek trestu v souhrnné délce přibližně deseti let.
I když charakter vybraných případů a míra projeveného soucitu se mohou u jednotlivých prezidentů v detailech lišit, obecně bývá milost udělována z humanitárních důvodů (např. v případě těžké nemoci odsouzeného nebo pokud existují vážné rodinné důvody), nebo v případech, kdy došlo k pochybnostem o spravedlnosti trestu.
Prezidentské milosti opakovaně udělované v drogových kauzách nepřímo dokazují, že tresty udělované za tzv. drogové trestné činy jsou nespravedlivé a nepřiměřeně vysoké. Jsou důsledkem režimu totalitní prohibice, který je ustaven drogovými úmluvami OSN a který zakazuje většinu psychoaktivních látek. Tento zákaz je vymáhán trestním právem s mnohaletými tresty odnětí svobody a v některých státech dokonce trestem smrti. Nejlepší dostupné vědecké důkazy však s rostoucí jistotou ukazují, že prohibiční režim je nevědecký, nelogický, nespravedlivý a neúčinný. Stírá rozdíly mezi tím, jak vnímáme pachatele a jak oběť. Prohibice samotná a přísnost jejího vymáhání jsou nadále neudržitelné.
Lidé mají přirozenou potřebu užívat psychoaktivní látky z různých nemedicínských důvodů, mimo jiné z důvodu zábavy a potěšení. Je neodůvodnitelné, proč by tuto potřebu měl legálně uspokojovat pouze alkohol nebo tabák, a to i přes značné škody, které způsobují na individuální i společenské úrovni. Např. alkohol je z hlediska rizika předávkování dokonce nebezpečnější než heroin, kokain nebo pervitin. Prohibice tlačí psychoaktivní látky na nelegální trh bez jakékoliv kontroly, takže i poměrně bezpečné látky, jako jsou konopí nebo MDMA, mohou obsahovat smrtící příměsi. Prohibice tedy naopak zvyšuje rizika pro uživatele, především mladé lidi. Prohibice znamená pro stát dvojí
ekonomickou ztrátu – značné výdaje na „boj“ proti drogám a k tomu ztráty odvodů a daní, neboť obchod se odehrává v nelegální ekonomice. Prohibice rovněž zvyšuje bezpečnostní rizika pro demokratický stát, neboť posiluje organizovaný zločin a nepřátelské režimy prospívající z nelegálního obchodu s drogami – mimochodem tento poslední argument dostává nový rozměr ve světle aktuálního vývoje bezpečnostní situace v Evropě.
Řešením je moderní zodpovědná regulace psychoaktivních látek na základě jejich škodlivosti. Od začátku roku 2025 je u nás účinná regulace tzv. psychomodulačních látek, která zavádí nabídku vybraných psychoaktivních látek dospělým osobám za přísných podmínek. Vládní novela trestního zákoníku, kterou nyní projednává parlament, umožní beztrestné pěstování tří rostlin konopí a držení omezeného množství marihuany dospělými občany. Součástí novely a navazujících pozměňovacích návrhů jsou další změny směrem k dekriminalizaci drogových trestných činů a společensky nezávadného chování spojeného s psychoaktivními látkami. Všechny tyto kroky směřují správným směrem – k přísné regulaci a pragmatickému přístupu k existenci psychoaktivních látek v moderní demokratické společnosti. Je to však běh na dlouhou trať, který nedokáže nespravedlnost v oblasti drogových trestných činů odstranit úplně a okamžitě. Proto je institut prezidentských milostí důležitý, a to jak prakticky pro osudy jednotlivých pachatelů či obětí prohibice, tak symbolicky jako podpora dekriminalizačních a regulačních reforem.
Děkujeme, pane prezidente.
doc. MUDr. Viktor Mravčík, Ph.D.
lékař, epidemiolog, ředitel výzkumu ve Společnosti Podané ruce, vědecký poradce Národního protidrogového koordinátora a externí konzultant RATIO (Think tanku Racionální politiky závislostí)
