Kratom jako lakmusový papírek regulace: nový zákon o psychomodulačních látkách prochází první zkouškou
dborníci, regulátoři a zástupci praxe diskutovali u kulatého stolu Psychomodulační látky v praxi: silné stránky, výzvy a příležitosti o tom, jak efektivně uplatnit nový zákon o psychomodulačních látkách. Hlavním tématem byla regulace kratomu, první látky zařazené do režimu PML. Debata se zaměřila na přicházející zavedení nového zákona do praxe.
Praha, 30. září 2025 – Odborníci, regulátoři a zástupci praxe diskutovali u kulatého stolu Psychomodulační látky v praxi: silné stránky, výzvy a příležitosti o tom, jak efektivně uplatnit nový zákon o psychomodulačních látkách. Hlavním tématem byla regulace kratomu, první látky zařazené do režimu PML. Debata se zaměřila na přicházející zavedení nového zákona do praxe - možnosti a rizika. Debata zdůraznila potřebu intenzivní koordinaci státní správy a jasná pravidla pro dovoz i kvalitu výrobků a kde se vše může zaseknout. Výsledkem je dohoda na přípravě policy briefu (krátkém politickém shrnutí) s konkrétními doporučeními pro rychlé kroky státní správy a prevenci nelegálního trhu.
„Kratom je první látkou zařazenou na seznam podle nového zákona o psychomodulačních látkách a stal se tak lakmusovým papírkem, který ukáže, zda náš zákon skutečně uvedeme do praxe a tím nastavíme modernější, realističtější a racionálnější politiku v oblasti návykových látek s nižším rizikem,“ uvedl předseda správní rady RATIO (Think tanku Racionální politiky závislostí) Jindřich Vobořil a dodal: „Cílem kulatého stolu je nejen pojmenovat možné překážky a problémy při zavádění takto originálního nového zákona, ale hlavně přinést konkrétní řešení. Pokud se vše podaří nastavit, státní správa bude fungovat, nastaví se tak dobrá praxe pro další látky s nižšími riziky, nebo možná také jako dobrá praxe pro tabákové a nikotinové produkty.”
Psychomodulační látky, mezi které patří například právě kratom, představují rychle rostoucí segment trhu. Zatímco část veřejnosti je vnímá jako méně rizikové alternativy, odborníci upozorňují na potřebu jasných pravidel, která zajistí jejich bezpečné užívání i legální prodej. Nový zákon o PML byl přijat právě proto, aby předešel nekontrolovanému šíření těchto látek například mezi dospívajícími a dětmi a poskytl rámec pro jejich regulaci.
Diskuse u kulatého stolu ukázala, že současná implementace může narážet na řadu slabin – od nedostatečných kapacit státní správy, přes nejasnosti ve vyhláškách navazujících na zákon, až po chybějící systematické vyhodnocování dopadů. Účastníci se shodli, že k posunu vpřed je nutné posílit koordinaci mezi rezorty i regiony i odborníky a zajistit stabilní financování a vytvořit dlouhodobou strategii, která bude stavět na datech a transparentním hodnocení.
Zvláštní pozornost byla věnována pilotnímu projektu regulace kratomu. Ten ukazuje praktické problémy při dovozu z třetích zemí, nutnost nastavení standardů kvality a bezpečnosti i riziko růstu šedého nelegálního trhu, pokud nebude zajištěna spolupráce mezi státem a legálními prodejci.
“Regulaci vítáme, protože dosud šlo často o pochybný byznys, kde si každý dělal, co chtěl. I proto jsme založili ÚPEL – aby průmysl byl etický a zodpovědný a ukázal, že věci lze dělat jinak,” řekl předseda správní rady Ústavu pro Evropskou legislativu Jan Farkač a dodal: “Po prvních zkušenostech bude nutné vyhlášky zrevidovat, protože teprve praxe ukáže, kde jsou slabiny. Nejde o to nastavit pravidla jen byrokraticky, ale umožnit průmyslu, například prostřednictvím Hospodářské komory, vnést do regulace praktické kontury.“
Účastníci se dohodli na přípravě policy briefu, který jasně stanoví prioritní kroky k lepší regulaci psychomodulačních látek a konkrétně kratomu. Dokument má sloužit jako podklad pro urychlené kroky státní správy i případné legislativní úpravy.
